划重点 | 2022年各地数字政府建设又有新变化!

点击数: 1671  发布时间: 2022-03-29 09:07:30


目前,全国各省政府工作报告已经全部出炉,数字政府建设成为各地政府工作报告的重要组成部分,“一网通办”、“跨省通办”、“一件事一次办”、“证照分离”、“免审即享”等热词亮点频出,政务服务从网上掌上“可办”转向“好办易办”的趋势明显······2022年各地数字政府建设工作重点有哪些?一体化政务服务能力建设有何新要求?互联网+监管有何新情况?新华政务为您梳理。

                                                       文章来源:中国经济信息社

中奥科技沉淀了一套以““数据 + 智能 + 业务为核心的三中台体系,有力支撑数字政府三大体系的建设,包括数字资源体系、应用支撑体系、应用服务体系,为数字政府提供完整的解决方案,并在智慧市监、智慧交通、智慧政务、智慧社区、疫情防控等场景做核心数据支撑服务。

未来,中奥科技将持续运用数字化和智能化推进数字政府建设,加快推进政务服务“一网通办”进程,通过大数据技术查找、补充、规范、完善政务服务网上办事指南各要素,加快开发、部署“APP”“小程序等应用软件,持续推进移动政务服务建设,助力提升互联网+政务服务实效。


北京:打造“无事不扰、无处不在”的“6+4”一体化综合监管体系

2022年,北京将坚持从办好一件事入手,打造无事不扰、无处不在“6+4”一体化综合监管体系。通过强化事中事后监管,带动更大范围的告知承诺审批制度改革。加快数字政务建设,推动更多事项由网上掌上可办转向“好办易办”,让企业和群众享有随时在线、集成便利的政务服务。

加强数字政府建设,继续做好12345市民热线服务,深化每月一题服务包等工作机制,持续开展局处长走流程,进一步提高惠企便民服务效率和水平。


天津:打造一批应用示范场景,强化“双随机、一公开”监管

2022年,天津将推动数字赋能转型发展。深入实施数字化发展三年行动,统筹推进数字经济、数字社会和数字政府建设,坚持应用引领,强化工作机制,打造一批应用示范场景,推动数据更好互联互通,提升企业和群众获得感。

出台构建高标准市场体系具体措施,持续推进政务服务事项清单标准化,完善一体化政务服务平台建设,深化告知承诺改革,强化双随机、一公开监管。


河北:加快行政许可事项标准化建设,实现电子证照全覆盖

2022年,河北将深化放管服改革,加快行政许可事项标准化建设,推进信用分级分类监管,实现电子证照全覆盖。全面推行互联网+政务服务,提升就近办、自助办、网上办水平。

提升政务服务效能,建设数字政府。完善担当作为激励机制和容错纠错机制,为负责者负责,为干事者撑腰,为担当者担当。以钉钉子精神狠抓落实,确保干一件、成一件。


山西:深入推进“证照分离”改革,对新业态新领实行包容审慎监管

2022年,山西将充分释放便企利民红利。深化放管服改革,开展营商环境优化提升行动,推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务。深入推进证照分离改革,优化许可事项清单,推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用。深化一枚印章管审批改革,推进一件事集成服务,试点推行一业一证改革,建立项目审批一事一方案。提升政务服务能力,完善一体化在线政务服务平台功能,在基层便民服务机构、银行网点、商场等服务场所推广自助政务服务,推动群众办事一窗受理、限时办结、最多跑一次。完善双随机、一公开”监管、“互联网+监管”,推行跨部门综合监管、协同监管,对新业态新领域实行包容审慎监管,做到既“无事不扰”,又“无处不在”。


内蒙古:优化“一网通办”,启动“一网统管”,深化“蒙速办·四办”服务

2022年,内蒙古将纵深推进放管服改革,开展向呼包鄂乌全面下放自治区本级权力事项试点。优化一网通办,启动一网统管,深化蒙速办·四办服务,实现教育、社保、医疗和企业开办、经营许可等高频事项一次办掌上办跨省通办,推进12345政务服务热线一线通达,让群众反映的事有人盯、有人办。


辽宁:探索推行惠企政策“免申即享”改革,全面提升“辽事通”应用水平

2022年,辽宁将深化放管服改革。全面深化证照分离改革,推进照后减证,推行企业简易注销程序。推进工程建设项目审批全流程、全覆盖、全要素改革,推行容缺受理+告知承诺。强化事中事后监管,深化双随机一公开”“互联网+监管和信用监管,以公正监管保证公平竞争。探索推行惠企政策“免申即享”改革,让惠企政策应享尽享、即享即兑。

加快建设数字政府。建设一体化数据资源管理和应用支撑系统,聚焦只提交一次材料、高效办成一件事,加快推进“一网通办”,全面提升省一体化政务服务平台和“辽事通”应用水平,高频政务服务清单内事项实现网上办、掌上办、一次办。以“一网协同”倒逼数据资源开放共享,建设一体化协同办公平台,推动跨部门、跨层级、跨地区协同联动。


吉林:营造高效便利的政务环境,持续深化“证照分离”“证照一码通”改革

2022年,吉林将加强制度建设,强化权利保护,提高审批效率,营造高效便利的政务环境、公平公正的法治环境、利企惠企的市场环境,全力推动吉林营商环境快步迈入全国第一方阵。建立规范化行政执法事项清单,推广行政检查执法备案智能综合管理平台应用。深化放管服改革,加强事中事后监管,持续深化证照分离”“证照一码通改革,推进工程建设项目审批制度改革。加快数字政府建设,实现更多政务服务事项省内通办”“跨省通办。加强社会信用体系建设,加大失信惩戒力度。启动建设长春智慧法务区。


黑龙江:推进“证照分离”“多证合一”改革,持续提升市场主体准入便利度

2022年,黑龙江将深化放管服改革,加强政府权责清单标准化管理。加强数字政府建设,提升政务服务效能,深入推进办事不求人。深化商事制度改革,优化企业开办服务流程,推进证照分离”“多证合一改革,持续提升市场主体准入便利度。


落实大数据应用、精准赋码等精细管控措施,最大程度减少对群众生产生活的影响,以最短时间、最小成本获得最大防控成效。进一步完跨省异地就医直接结算机制,实施黑龙江省全民健康大数据信息化基础建设项目。推进省远程医疗系统、基层医疗卫生机构管理信息系统建设应用。


上海:推进“一网通办”迭代升级,布局全域应用场景,加快治理数字化

2022年,上海将加快治理数字化。推进一网通办迭代升级,布局全域应用场景,再推出一批零跑动、零材料、免申即享、智能速办事项,加快打造线上线下深度融合的全方位服务体系。深化一网统管建设,完善城市运行数字体征系统,推出一批应用场景。完成部门信息化职能整合优化,推进城市数字底座建设,强化数据共享。强化智慧公安规模应用、深度应用,深入推进立体化信息化社会治安防控体系建设。

务实创新提升效能。高标准开展营商环境创新试点,实施172项含金量大的改革举措,一体推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务。深入实施“一业一证”改革,在更多领域推行告知承诺制。深入开展综合监管改革,深化包容审慎监管,以精准有效监管促进公平竞争。全面推行与企业、群众生产生活密切相关的“一件事”就近办、集成办、简便办。落实数据条例,健全数字法规、制度、标准和政策体系,支持数据资源开发和应用,探索数据跨境安全有序流动,完善数字社会权益保护机制。


江苏:深化“一件事”改革,推动“跨省通办”网通办”,推动有效市场和有为政府更好结合

2022年,江苏将推动有效市场和有为政府更好结合,一体推进放管服改革,深化一件事改革,推动跨省通办”“一网通办,持续精简涉企经营许可,加强事前事中事后全链条全领域监管,努力把江苏打造成审批事项最少、办事效率最高、创新创业活力最强的区域之一。

江苏将出台促进数字经济发展的新政策新举措,强化数据开放和数据保护,统筹数字经济、数字政府、数字社会生态体系建设,发展互联网服务和相关产品,努力打造全国数字经济创新发展新高地。


浙江:完善一体化智能化公共数据平台,迭代升级数字化改革

2022年,浙江将全面推进极简审批许可、便利开办登记,加快实现商事主体登记零干预、零材料、零费用、零跑动,优化注销服务,建立歇业制度,畅通企业退出渠道。强化市场主体全过程公正监管,全链条构建知识产权大保护格局,加强平台企业合规治理,维护公平竞争环境。

迭代升级数字化改革。优化数字化改革体系架构,全面推进跨部门跨层级跨领域的业务流程优化、制度重塑、系统重构。完善一体化智能化公共数据平台,建成功能强大、支撑有力的数字资源系统。围绕党建统领、数字政府、数字经济、数字社会、数字法治和基层治理等系统,加快打造一批管用实用好用的重大应用。加大个人信息保护力度,确保数据安全。


安徽:深化“互联网+政务服务”,推进“一屏通办”改革

2022年,安徽将推广应用徽采云平台,提高中小企业采购份额。完善企业诉求办理刚性机制,依法保护各类市场主体产权和合法权益。加强数据要素市场培育,组建数字江淮公司,设立省大数据交易服务机构,建设全省一体化数据基础平台。加快城市生命线安全工程建设,构建全省统一的监测运行体系,深化“食安安徽”建设,实施药品监管能力全面提升工程。

安徽将推动政府运行方式、业务流程和服务模式创新,深化“互联网+政务服务”,推进“一屏通办”改革。强化工作系统性谋划、整体性推进,每项工作都要实行清单化闭环式管理。


福建:持续优化在线政务服务平台,建好政务信息“一张网”

2022年,福建将在做优上提效率,持续优化在线政务服务平台,建好政务信息一张网,完善五级十五同动态管理机制,推出更多的一件事集成服务事项;探索推行一业一证改革,推进跨省通办”“省内通办”“一网通办,实现线上服务不打烊、线下服务不打折。创新营商环境评估机制,加强数字化监测督导,以企业群众满意度为评价标准,推行制度公开、流程公开、效率公开,把审批和服务全流程置于社会监督之下。推动诚信福建建设,依法规范失信惩戒,建设诚信社会;强化政策兑现,打造诚信政府,新官要理旧账。

纵深推进“放管服”改革,深化“全省一单”权责清单制度体系,开展“一业一证一码”改革试点,推行“智慧化+信用化+网格化”监管。加快建设“数字第一家园”一体化服务平台,完善台胞医保服务中心、台胞台企服务专窗等公共服务平台布局。


江西:升级“赣服通”前后端功能分离新模式

2022年,江西将深化放管服改革,进一步向国家级开发区和市县两级放权赋能。打通数据壁垒,深化综合窗口和一件事一次办改革,全面推行一网通办”“一照通办,在低风险行业全面推行告知承诺制。打造赣服通”5. 0版,形成赣服通前端受理、赣政通后端办理的政务服务新模式。梳理集成惠企政策,建设政策兑现惠企通,推广免申即享模式。构建涉企营商环境问题快速处置机制,发挥非公企业维权服务中心作用,努力实现中心吹哨、部门报到。开展营商环境创新试点,进一步打响江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”的营商环境品牌,争当全国政务服务满意度一等省份。


山东:完善全省一体化大数据平台 建设无证明之省

2022年,山东将实施数字赋能增效行动。坚持数字政府建设先行,启动数字政府强基工程,完善全省一体化大数据平台。提速数字机关建设,完善山东通协同办公平台。深化数源”“数治”“数用行动,全方位推进大数据创新应用。建设无证明之省,优化爱山东政务服务平台功能,加大电子证照、电子印章推广应用,建设全省统一的居民码”“企业码。建好用好全省“一网统揽”综合慧治平台。

深化“双全双百”工程,推动高质量“一网通办”,全面提升一体化政务服务能力。推进部门联合“双随机、一公开”监管,在重点民生领域探索推行“综合监管一件事”。面向市场主体创新优化政策和精准服务,实现惠企政策“免申即享”、快速兑现。


河南:组建省级政务服务大厅推动省级审批事项大厅之外无审批

2022年,河南将持续优化营商环境。组建省级政务服务大厅,推动省级审批事项大厅之外无审批,实现建设工程全流程审批时间不超过60天。推进证照分离改革全覆盖。加快数字政府建设,加强一体化政务服务平台和互联网+监管系统建设,推动电子证照扩大应用领域和互通互认,深化全省通办和跨省通办。全面推行标准地+承诺制,实现企业拿地即开工。全面推行一件事一次办”“有诉即办



湖北:持续推进“高效办成一件事”做到线上只进一网、线下就近办理

2022年,湖北将持续推进高效办成一件事。深化放管服改革,推动数字赋能、业务协同、流程再造、制度重塑,做到线上只进一网、线下就近办理。探索项目测绘多测合一、各类规划多规合一、专题评价多评合一、图纸审查多审合一、竣工验收多验合一,加快证照分离”“一业一证”改革,“一事联办”事项扩大到40项以上。


湖南:加快数字政府建设,打造“一件事一次办”升级版

2022年,湖南将加快数字政府建设,深化放管服改革,打造一件事一次办升级版,推动更多事项一网通办”“全省通办”“跨省通办,提升监管规范化法治化精细化水平。深化工程建设项目审批制度改革。全面推行政务服务好差评和行政效能电子监察红黄牌制度,办好“12345”热线。


广东:全面推进“数字政府2. 0”建设

2022年,广东将全面推进数字政府2. 0”建设。强化全省一片云、一张网,升级省市一体化政务大数据中心,推动数字政府基础能力均衡化发展。深化政务服务一网通办,全面实施政务服务事项同源管理,优化粤省事、粤商通、粤政易平台功能,探索构建个人、法人数字空间。深化跨省通办、跨境通办和省域治理一网统管,强化数字政府网络和数据安全防护。

拓宽跨省通办业务范围。实现群众就医、求学、养老、户籍业务等100项高频事项跨省通办、省内通办,推动50项高频政务服务在港澳地区跨境通办。推进高频事项一网办、一次办。在全省各级推出1000一件事主题集成服务,在教育、民政、企业服务等领域推出50项高频事项实现一网办、一次办。加强基层服务设施建设,部署超2万台粤智助政府服务一体机,在全省行政村全覆盖,实现群众办事不出村;完成数字政府线上服务平台和市县两级政务大厅适老化、适残化改造。


广西:推广应用“智桂通”平台,深化“证照分离”改革

2022年,广西将持续深化放管服改革,推行基层一枚印章管审批(服务),推广应用智桂通平台。深化证照分离改革和企业投资项目承诺制改革,推进招标投标全流程电子化、企业注销便利化。落实更大力度组合式减税降费政策和援企稳岗政策,规范行业协会收费、城镇供水供电供气行业收费,持续为企业减负。全面实施市场准入负面清单制度,持续开展隐性壁垒排查。


海南:强化整体政府理念,推进政府数字化转型

2022年,海南将强化整体政府理念,推进政府数字化转型,下决心解决数据壁垒问题,拓展场景应用,加强一网通办”“一网协同”“一网监管。引入智慧化手段,更多采用信用监管,完善风险预警快速反应机制。寓监管于服务之中,致力打造无感知、有温度的监管。

围绕产业发展全链条和企业发展全生命周期,开展准入即准营、政务服务“零跑动”、“信用+免审”、国土空间智慧治理、跨境贸易自由便利、投资自

由便利、工程建设项目审批制度改革、知识产权运用与保护等一批领跑行动。发挥惠企政策兑现服务平台功能,实现惠企政策精准推送和一网通享。搭建“政企面对面”平台,健全政企常态化沟通机制。


四川:促进公共服务数字化便捷化,打造“城市大脑”和“政务中枢”

2022年,四川将实施国家东数西算工程,启动建设省大数据资源中心,打造国家级天府数据中心集群。培育数字应用新业态,打造智慧医疗、智慧康养、智慧交通、智能建造等数字应用场景。促进公共服务数字化便捷化,打造“城市大脑”和“政务中枢”。

深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,提升“联、通、办”效能。深化减证便民,全面推行证明事项告知承诺制。建立健全跨部门综合监管制度,加强和改进对平台经济、共享经济等新业态领域管理服务,实现事前事中事后全链条全领域监管。探索建设数字资产交易中心,支持有条件的市(州)开展政府数据授权运营。


贵州:以“一云一网一平台”为载体,加快数字政府建设

2022年,贵州将以一云一网一平台为载体,加快数字政府建设,提升数字化治理能力。实施《贵州省优化营商环境条例》,深化放管服改革,推进行政审批三减一降,深入实施一窗通办“2+2'模式”“一网通办“跨省通办”等改革,“全程网办”事项达到70%.探索建立容缺承诺审批制度。落实好国家新一轮组合式减税降费和减租降息、普惠金融等纾困政策。

适度超前布局新型基础设施,加快全国一体化算力网络国家(贵州)枢纽节点建设,推进“东数西算”试点。加快推进数据要素市场化配置改革,优化提升贵阳大数据交易所,在数据授权使用、登记确权、技术标准等方面实现突破。


云南:持续升级一体化政务服务平台和“一部手机办事通”

2022年,云南将持续深化放管服改革,严格执行行政许可事项清单管理制度,全面实施证照分离改革,常态化开展市场主体直接评价营商环境,健全政务服务好差评制度。完善信用信息共享平台,推动投资项目和工程建设项目全链条优化审批、全流程监管。依法保护各类市场主体产权和合法权益。坚决整治恶意拖欠账款和逃废债行为。持续升级一体化政务服务平台和一部手机办事通,深化拓展一网通办”“跨省通办,建好用好政府网站,更好利企便民。


重庆:推进政务服务事项通办改革,提升“渝快办”效能

2022年,重庆将加快市场化改革,探索一业一证(照)改革创新,深入推进要素市场化配置综合改革,加强反垄断和反不正当竞争,支持和引导资本规范健康发展;推进政务服务事项通办改革,提升渝快办效能,深化全渝通办”“跨省通办,丰富一卡通一码通应用场景,启动实施第三批“川渝通办”事项。

推进法治化建设,推广法治化营商环境司法评估指数体系。加快城市综合管理服务平台建设,推进城市建成区数字化管理全覆盖,构建“一云承载、一图呈现、一网统管、一端服务”的城市智管新格局。运用大数据提升社会治理能力。


西藏:推进“政务服务一网通办”“互联网+”模式

2022年,西藏将大力优化营商环境。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,深化放管服改革,深入推进政务服务一网通办”“互联网+模式,扩大证照分离改革和个体工商户智能审批改革覆盖面。落实跨省通办”“一件事一次办,努力实现审批事项最少、审批时间最短、审批效率最高、审批服务最好,市场主体增长6. 5%.完善信用服务市场监管体制,健全守信激励和失信惩戒机制。实施优化营商环境建设年行动,加强营商环境考评,严肃查处典型问题。落实减税降费政策,对中小企业销往区外的加工特色产品给予50%单边运费补贴,扎实做好“双清欠”和劳资纠纷化解工作。


陕西:实现更多政务服务一网通办、跨省通办、秒批秒办

2022年,陕西将整合改造升级政务一张网”“一朵云和大数据中心平台,促进数据资源质量和数字政府效能全面提升。持续推进放管服改革,深入实施新一轮优化营商环境三年行动,全力打造秦务员一体化政务服务和“秦政通”一体化协同办公平台,实现更多政务服务一网通办、跨省通办、秒批秒办。推动水电气热“一件事一次办”,一般社会投资和政府投资项目审批时间分别压减至70个、100个工作日以内。全面实行行政许可事项清单管理,加快

“证照分离”改革全覆盖,优化金融、能源、交通、公用事业等行业涉企服务,实施企业信用风险分类管理,推动监管更加公平有效。


甘肃:紧盯“中西部领先、全国一流”目标,加快建设企业和群众满意的数字政府

2022年,甘肃将全方位提升放管服水平。推进行政许可事项清单管理,深化投资审批、招投标等领域改革,实施企业投资项目承诺制,进一步破除市场准入隐性壁垒。紧盯中西部领先、全国一流目标,加快建设企业和群众满意的数字政府。全面推进一网通办”“一网统管”“一网协同,着力打造甘快办”“甘政通”“12345热线”“不来即享一码通特色品牌。启动数字政府运营指挥中心实体化运行,实现一屏知全省、一键政务通。完善政务服务好差评制度,打造政务服务升级版,让市场主体和广大群众享受实实在在的数字红利。


青海:推动更多政务服务网上办、掌上办、就近办、跨省通办

2022年,青海将深化放管服改革,启动优化营商环境三年行动计划,全面实行行政许可事项清单管理,依法依规开展企业信用风险分类管理,深入推进公平竞争政策实施,营造诚实守信、公平竞争市场环境。优化政务服务平台和移动端功能,推动更多政务服务网上办、掌上办、就近办、跨省通办。


宁夏:精简涉企经营许可,推行“一证准营”“简易注销”

2022年,宁夏将以更大力度优化营商环境。实施优化营商环境条例,纵深推进放管服改革。精简涉企经营许可,推行一证准营”“简易注销。拓展我的宁夏”APP功能应用,巩固一窗办理、集成服务改革成效,实现更多事项网上可办、一次能办、跨省通办。

做优“互联网+监管”系统,推进“双随机、一公开”监管常态化,依法保护各类市场主体合法权益。


新疆:大力推进“数字政府”建设,加快构建市场化法治化国际化营商环境

2022年,新疆将大力推进数字政府建设。大力推进政务服务一网通办”,全面推进“跨省通办”,推广“异地可办、区内通办”。深化“一件事一次办”改革,优化办理流程,促进政务服务向基层延伸,推进政务服务标准化、规范化、便利化。提升移动便民服务能力,推动更多事项掌上办。健全政务数据共享协调机制,创新政务数据应用场景,加快推进数据有序共享。持续深化公共资源整合共享,全面推进交易全流程电子化和交易数据应用,加强监管、提升效能。擦亮“12345”政务服务品牌,深化接诉即办工作机制,推进热线受理与后台办理服务紧密衔接,切实提高企业和群众的满意度。

深化营商环境综合改革。深化“证照分离”改革和投资领域审批制度改革,全面落实市场准入负面清单制度,落实涉企经营许可事项全覆盖清单管理,落实中小微企业简易注销制度。深化工程建设项目审批制度改革,推行多规合一、多图联审、联合验收等做法,力争到2022年底将审批时限压缩至30-60个工作日内。深入推进双随机一公开改革,严格规范政府监管行为,提高政府监管效能。